外贸政策调控劲吹"优化结构"风

2008-5-6 16:52:09 作者：

我国外贸产业面临着近五年来最严峻的国内外经济环境，出口增长幅度明显放缓已是不争的事实。　　正是在这种背景下，商务部部长陈德铭在15日召开的第103届中国进出口商品交易会(简称广交会)上视察时的有关发言值得深思。
　　他说：外贸出口的走势我们要继续关注，但是“两高一资”产品的结构调整，污染产品的限制、禁止生产和出口，我们都要继续坚定不移地进行下去。
　　事实上，透过正在举行的广交会可以看到，“优化结构”这一主题已经成为我国今年外贸调控主思路。
　　内逼外迫下，参展企业有喜有忧
　　广交会作为中国对外贸易的窗口，一向被看作中国外贸态势的“晴雨表”和“风向标”，在推动中国外贸出口政策调整上发挥着重要作用。从第103届广交会上，更是能够明显体会到“优化结构”这一发展方向。
　　首先，本届广交会上展出的高附加值产品越来越多，参展商对高科技、高附加值产品的出口普遍看好，认为这类产品出口将呈高速增长态势。
　　让记者印象深刻的是，在对本届广交会参展商的采访中发现，同样是面临严峻的外贸环境和出口压力，相同行业、生产同类产品的不同企业，却对今年的出口利润存在着截然不同的预期。
　　以电视机出口为例，很多企业叫苦连天，抱怨人民币升值、原材料涨价带来的负面影响，认为自己处在盈亏的临界状态，而康佳的海外市场负责人却信心满满：“我们今年的出口会继续增加”，原因是他们今年“推出了很多新产品、新设计，很受海外客户欢迎”。由此可见，产品附加值高的企业利润受汇率影响较小。
　　其次，本届广交会的主题是“质量、环保、知识产权保护和自主创新”，增加了对参展企业在环境保护、知识产权、产品质量、信用状况等方面的标准和要求。禁止在国家出入境检验检疫机构和商务、药品等监督管理部门的产品质量检验检疫中有不良记录的产品参展，严重侵犯知识产权的企业将被永久取消参展资格。这进一步显示了广交会对质量和品牌的重视。
　　此外，本届广交会品牌展区展览面积占总出口展览面积的13.84%，设展位5787个，比上届增加1615个，共有1291家国内企业进入品牌展区。记者在品牌展区采访电信设备生产商DELIXI时感受到，即便电子信息产业受汇率升值冲击较大，但具有自主知识产权和品牌的企业，利润率仍然较高，该公司国际市场开发部经理于和平预计，今年DELIXI高压电缆的出口将增长40%至50%。
　　中国五矿化工进出口商会副会长王沅江说，广交会五矿化工馆出口结构也正经历着深刻的历史性变化，资源型商品出口逐渐减少，而以建材、五金、精细化学品等商品为代表的制成品日益成为出口的主要类别，出口逐步以工业制成品为主，初级产品所占比重不断下降，出口商品结构不断优化，传统资源性产品逐步退出交易会舞台。
　　国家政策主控方向明确
　　有关专家针对指出，优化结构是我国外贸发展到今天的必然抉择。从国家政策调整的角度，放缓出口增速、扩大进口、优化外贸结构，一来可以削弱贸易顺差的连续增长，从而缓解因经常项目顺差过快增长带来的外汇储备增加压力；二来也可减少西方贸易保护主义者对发展对华贸易的指责；此外，还可以推动国内产业结构升级，提高资源利用效率。
　　而在实际政策运行过程中，2007年也是关键的一年。当年国家通过采取加征出口关税、取消或降低出口退税、扩大加工贸易限制产品目录等手段连续对外贸政策进行调整，许多参加广交会的企业认为“力度之大前所未有”。今年以来我国再次调低了部分“两高一资”商品的出口退税率，提高了部分出口商品的关税，扩大了加工贸易禁止目录范围，调控这部分商品出口的力度进一步增大。
　　据中国五矿化工进出口商会副会长王沅江分析，资源型、高污染、高耗能商品在国家的宏观调控下将会进一步减少出口，高附加值的制成品将会继续维持高速增长。而进口商品中资源型商品将增加，尤其是我国短缺的铁矿石、石油、有色金属矿砂、塑料(14475,75.00,0.52%,吧)油料等大宗资源型商品，进出口结构将进一步优化。
　　事实上，一季度的海关数据已经显示处我国政策调整的效果，一般贸易进出口增长迅速，进口增幅大幅提升，而加工贸易出口增速明显回落，增幅大幅度低于一般贸易。一季度我国一般贸易进出口2705.3亿美元，增长35.4%；同期，加工贸易进出口2411.5亿美元，增长14%，较去年同期回落4.8个百分点。
　　有关业内人士强调指出，尽管今年国内外经济形势严峻--受美国次贷危机拖累外需减少，人民币加速升值，原材料、运输及用工成本上升，以上因素与国家政策调整因素叠加，使出口企业受到很大冲击。但企业不能光指望国家“手软”，倒退回靠退税吃资源饭、消耗饭的老路上，而必须认清现实，积极应对，加大商品结构调整力度，加强自主品牌建设和营销，提高产品质量、档次和附加值，提高核心竞争力，才能在新一轮的竞争中胜出。
　　企业应变之路有哪些
　　只有亲身经历其间，才能真正体会到“结构调整”的千钧重力和辛酸苦辣。受到内逼外迫的中国外贸企业究竟路在何方？
　　作为受压最大的纺织行业的高层人士，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说，对于纺织企业而言，困难是现实存在的，抵触和抱怨不能解决任何问题，纺织企业应当认清形势，积极寻求对策。
　　他说：“大家没有必要一窝蜂的在欧美市场上打得头破血流，近年来，不少投身非洲市场的企业效益非常好。”
　　针对企业困境，一些专家建议说，首先企业应提高出口商品的加工深度、附加值和科技含量，如王沅江提倡的变“旧两高”(高能耗、高污染)为“新两高”(高科技、高附加值)，建议五矿化工行业增加原材料、精细化工、五金、建材等制成品的出口比重，不断提高产品深加工的程度，提高商品的科技含量和附加值。
　　曹新宇建议说，纺织企业应继续把发展纺织品服装和深加工高附加值的产品作为扩大纺织品服装出口的主攻方向；要迎合世界潮流，不断增加产品设计、研发等软性技术投入，提高产品附加值，积极创立自主品牌。逐渐形成以技术为后盾，以产品为依托，以质量竞争取胜的纺织品服装出口新格局。
　　其次，企业应通过各种方式努力消化成本上涨因素，保持成本优势。以技术创新等方式节能减排，避免将其传导至下游企业或消费者，降低企业对原材料价格上涨的敏感度。
　　中国机电产品进出口商会第一副会长张钰晶建议，机电产品企业首先要自身挖潜，加强企业内部管理，降低外界经济形势的影响。
　　最后，针对记者在采访中听到最多的企业出口压力来源--人民币升值，专家建议，企业应采用金融工具规避人民币升值风险。
　　张钰晶副会长建议，针对收汇期限的长短，企业可以选择进出口押汇的短期贸易融资方式、福费廷等期限较长的贸易融资方式以及其他金融衍生产品规避汇率风险；加强合同管理，采取更为有利的结算方式和结算币种。尽量采用即期L/C或者D/P方式结算，采用T/T结算的，尽力提高预付款比例；适当采用欧元等其他硬通货来结算，少数企业适当增加内销比重，避免外汇敞口头寸的风险。

标签：政策外贸优势

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